《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于2024年1月1日起施行，這是中國首部湖泊總磷污染防治地方性法規(guī)。

位于江西省北部、長江中下游南岸的鄱陽湖是中國最大淡水湖，聚集了包括長江江豚在內(nèi)的許多世界珍稀瀕危物種，是保存生物多樣性的重要保護(hù)區(qū)。

鄱陽湖水質(zhì)問題主要是總磷超標(biāo)。從近年鄱陽湖總磷濃度情況來看，由2018年的0.082毫克／升，降低到2022年的0.063毫克／升，總體呈下降趨勢(shì)，但離湖庫Ⅲ類水質(zhì)總磷限值標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，水質(zhì)情況易受自然條件和外界因素影響，整體治理成效仍不穩(wěn)固。

“總磷污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。”江西省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員傅行家介紹，近年來江西省鄱陽湖流域總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)工作積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有必要進(jìn)行總結(jié)提煉，上升為法規(guī)條文。

立足江西省情實(shí)際，《條例》確立減少外源污染、控制內(nèi)源污染、加強(qiáng)污染整治與修復(fù)的防治思路，突出流域?yàn)I湖地區(qū)的防治，規(guī)定在湖泊總磷濃度嚴(yán)重超標(biāo)的濱湖地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在影響湖泊水質(zhì)的匯水區(qū)禁止使用含磷洗滌劑。

《條例》明確了鄱陽湖流域總磷污染防治的各方責(zé)任、規(guī)范和完善鄱陽湖流域總磷污染防治全過程管理、建立健全總磷污染防治保障機(jī)制、設(shè)置鄱陽湖流域總磷污染防治有關(guān)罰則。

傅行家表示，《條例》的出臺(tái)施行，為依法科學(xué)保護(hù)鄱陽湖流域提供更加有力的法治保障，有助于進(jìn)一步完善污染防治措施、健全污染防治工作機(jī)制、推進(jìn)生態(tài)治理與修復(fù)、強(qiáng)化監(jiān)督保障。(完)